中国网4月17日讯（记者 宋若冰） 2021亚信金融峰会于2021年4月17日至18日在中国济南举办。本次峰会在中华人民共和国外交部的指导下，由中国开发性金融促进会和济南市人民政府主办，山东省文化产业国际商会协办。

17日下午，峰会围绕“共享科技发展新成果”展开主题演讲。国家知识产权局党组成员、副局长赵刚主要介绍了知识产权金融服务相关的工作。他谈到，知识产权金融是知识产权与现代金融的有机结合，是助力企业融资，支持创新投入，服务实体经济的重要方式。国家知识产权局会同有关部门围绕知识产权金融持续发力，开展了系列工作。下一步国家知识产权局将联合相关部门进一步推动完善知识产权金融配套政策和管理机制，加强对已出台政策措施的落实督导，打通政策落地最后一公里，进一步推动知识产权评估规范化、标准化发展，深化与大型国有金融机构的战略合作，加强金融科技创新，优化知识产权金融服务产品和工具供给，助力创新型企业降低融资成本，支持创新发展。

以下为发言实录：

赵刚：女士们、先生们，大家下午好！很荣幸参加2021亚信金融峰会。刚才科技、卫生、学术、企业等界别的专家围绕共享科技发展成果这一主题分享了真知灼见，我很受启发。下面我着重介绍一下知识产权金融服务相关的工作。

知识产权制度是以市场化方式配置创新资源，解决创新投入市场失灵问题的基础性制度，对于实现国家科技自立自强，构建双循环新发展格局具有重要的支撑作用。首先知识产权是激励创新的基本制度保障，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权是产权保护制度的重要内容之一，强化知识产权保护是营造一流营商环境的重要举措，也是对创新者的制度性激励。

知识产权作为技术要素的核心载体对于市场化配置创新资源具有重要意义，技术、数据、知识等生产要素的交易流转和价值实现都离不开知识产权这个载体，创新成果一旦被赋予了知识产权就可以方便地进入市场进行流转、变现，从而为进一步的创新提供强劲动力。

知识产权，特别是发明专利还是衡量一个国家科技水平和创新能力的标志。因为发明专利制度是国际通行制度，具有严格审查标准，因此通过获得专利权的数量和质量即可以判断一个国家的科技水平。

近年来国家知识产权局认真贯彻习近平总书记对知识产权工作一系列重要指示批示精神，落实党中央国务院决策部署，围绕新形势新要求，不断完善政策措施，全面提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理效能和服务水平。在知识产权运用环节，国家知识产权局与科技部、教育部、国资委、中科院等部门密切配合，出台了一系列政策，推动高校、科研院所、国企等部门高度重视知识产权运用工作，充分尊重发明人的权益，简化专利处置的程序，提高容错率，努力唤醒沉睡专利，不断提高专利实施率，让创新真正成为发展动力。

创新离不开知识产权，也离不开金融的支持。在新形势下，建设现代化经济体系，要求实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展。知识产权金融是知识产权与现代金融的有机结合，是助力企业融资，支持创新投入，服务实体经济的重要方式。国家知识产权局会同有关部门围绕知识产权金融持续发力，开展了系列工作。

一是大力推进知识产权质押融资工作。在国家层面，国家知识产权局会同相关部门完善政策体系，加强指导部署，优化登记服务，鼓励试点探索。2019年按照国务院部署国家知识产权局会同银保监会、国家版权局印发了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，将商业银行知识产权质押融资不良率考核放宽了三个百分点，引导银行单列信贷计划和专项考核激励，六大国有银行在内的各类银行纷纷开展知识产权质押贷款，涉及的银行分支机构增加到1400多家，比“十二五”末期翻两番。2020年国家知识产权局设立了知识产权质押登记绿色通道，为五千多家抗疫相关企业提供加急服务。同时，会同银保监会在53个产业园区开展知识产权质押融资入园惠企宣讲对接系列活动，超过1600家银行和企业参与活动。在地方层面，全国104个地区先后八批次开展试点，各自因地制宜出台政策措施，广东率先推行贷款与保险相结合的模式，北京、浙江、四川等地探索建立知识产权质押融资、风险分担和补偿机制。江苏与建设银行合作开发“苏知贷”质押融资新产品，这些试点工作取得了丰硕成果，相关经验连续三次被国务院列入支持创新改革举措进行推广。在各方面的共同努力下，2020年全国专利商标质押登记担保总金额达到了2180亿元，同比增长43.9%。“十三五”期间全国专利商标质押登记的担保总金额达到7095亿元，比“十二五”翻了一番。

二是指导有关机构研发推广知识产权保险产品，与中国人民财产保险股份有限公司开展战略合作，形成包括知识产权保护类、创作运用类、海外保护类、质押融资类等四个险种，16个产品的知识产权保险体系覆盖了专利、商标、地理标志等多类知识产权。被保险人包括知识产权权利人、金融机构、知识产权服务机构等，近年来各地积极探索广州开发区的海外侵权责任保险，江苏严惩东台西瓜地理标志集体商标保险，无锡知识产权混合保险、知识产权质押融资保证保险等新产品相继落地，据不完全统计2020年知识产权保险的保障金额突破了200亿元，惠及4000余家企业。

三是积极推动知识产权证券化试点。2018年我国首支知识产权证券化产品奇艺世纪知识产权供应链金融资产支持专项计划在上海证券交易所发行，广州、深圳、苏州等地相继发行了知识产权证券化产品，2020年知识产权证券化被国务院列入自由贸易试验区改革试点经验进行复制推广，截至今年3月全国已发行知识产权资产支持证券产品25支，既有沪深证券交易所发行的ABS产品也有在银行间市场发行的ABN产品，获批发行金额近200亿元，有效扩展了创新主体的融资渠道。

在看到工作进展的同时，我们也清醒地认识到知识产权金融工作还存在一些难点问题，需要进一步解决突破：一是知识产权价值评估有待突破。知识产权受权利稳定性、技术更迭等各种因素影响，价值的不确定性较大，知识产权资产评估体系有待规范和完善。二是知识产权质押风险分担和质物处置机制有待完善。三是知识产权金融服务产品和模式有待创新。

下一步国家知识产权局将联合相关部门进一步推动完善知识产权金融配套政策和管理机制，加强对已出台政策措施的落实督导，打通政策落地最后一公里，进一步推动知识产权评估规范化、标准化发展，深化与大型国有金融机构的战略合作，加强金融科技创新，优化知识产权金融服务产品和工具供给，助力创新型企业降低融资成本，支持创新发展。

女士们、先生们，创新需要知识产权的激励保障，也离不开金融资源的有力支持，让我们共同携手支持科技创新、共享科技成果。谢谢大家！