中国网4月17日讯（记者孙磊） 2021亚信金融峰会于2021年4月17日至18日在中国济南举办。本次峰会在中华人民共和国外交部的指导下，由中国开发性金融促进会和济南市人民政府主办，山东省文化产业国际商会协办。

4月17日上午，十三届全国政协委员、中国证券监督管理委员会原主席肖钢在主题演讲时表示，中国和东盟已经是最大的贸易伙伴，深化中国和东盟的合作，推进亚洲经济一体化，需要在四个方面需要进一步加大力度：第一，构建高质量可持续的产业链和供应链；第二，要打造数字经济亮点，培育合作新增长点；第三，深化共建“一带一路”和各国发展的规划对接；第四，要加强宏观政策协调，共同防范系统性风险。

以下为发言实录：

肖钢：尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好。很荣幸参加这次峰会，我发言的题目是“深化中国东盟合作，推进亚洲经济一体化”。

过去的一年，新冠疫情对亚洲经济造成了很大的冲击，但是亚洲国家已经在逐步的恢复，总体上经济表现比较好，充分展现了亚洲经济总量，亚洲经济具有很强的韧性。现在亚洲经济的总量占世界经济的总量比重，如果按现价美元计算，已经由2016年占全球的36.5%，上升到2020年的38.1%；如果按购买力评价计算，亚洲经济已经占全球的50.2%，就是超过全球经济总量的一半。中国和东盟的合作成为亚洲经济发展和繁荣的重要推动力量，大家都知道，中国和东盟已经是最大的贸易伙伴，今年一季度仍然是中国和东盟的进出口总额都是第一大。但同时也应该看到，东盟的整个市场规模和欧盟市场的规模相比还是有一定的差距，所以要保持中国和东盟的第一大贸易伙伴关系，还仍然需要付出艰巨的努力。

深化中国和东盟的合作，推进亚洲经济一体化，我认为在四个方面需要进一步加大力度。

第一，构建高质量可持续的产业链和供应链。我认为下一步的合作应该重点放在产业链的合作，目前全球产业链和供应链正在发生重构，中国和东盟产业的结构具有比较大的互补性，地理位置也相近，交通运输成本相对较低，物流限制相对较少，完全有条件构建紧密的产业链和供应链。中国和东盟的电子制造业产业联系非常紧密，产业链的构建有利于带动相关产品的进出口。中国在全球供应链当中具有竞争优势，我们有市场规模的巨大潜力，基础设施完备，产业配套齐全，生产成本，质量和创新优势也比较明显，所以中国必将成为全球供应链当中重要的需求方和供应方，我们两个方面都具有很大的优势。对于跨国公司而言，未来应该采取“中国+1+2+N”这样的战略，来构建制造能力的网络，有利于实现效益和安全的平衡。因此在这样的背景下，东盟有望成为投资热土。有关资料显示，东盟是全球人口年龄结构最年轻的地区之一，大概人均年龄低于29岁，数量庞大的年轻人口让东盟具有巨大的消费潜力，随着经济的发展、城镇化的推进，特别是中产阶级的扩大，下一步怎么样打造构建健康的可持续的产业链和供应链，是一个很重要的任务。当然，要做到这样一点，需要各个国家进一步打造法治化和国际化的营商环境，改善外国投资的审批流程，降低投资运营成本，保护外国投资者的合法权益。同时就中国和东盟来讲，也要注意差异化的定位，防止同质竞争。

第二，要打造数字经济亮点，培育合作新增长点。据有关数据统计，东南亚地区现在有3.6亿互联网用户，2020年网购人数超过3亿，比2019年翻一番。可以说东盟市场是全球移动互联网活跃度最高的市场之一。东盟地区在未来10年到15年，数字经济的发展有望超过GDP的增长，维持比较高的水平。所以下一步进一步发展跨境电商，加强中国东盟贸易新业态、新模式的合作，这方面的潜力很大。正因为中国跨境电商的快速发展，现在东南亚的一些特色产品也正在电商平台热销，受到越来越多的中国消费者喜爱，中国企业也必将成为东盟推动数字经济发展的合作伙伴。在数字经济当中，数字普惠金融、无接触式金融服务，对于帮助中小微企业解决融资难题、扶持弱势群体、提升社会福祉、助力乡村发展，都具有重要作用。对普惠金融的需求，这一地区非常旺盛，各个国家也做了积极探索，取得了明显成效，但是各个经济体之间仍然存在比较大的差距，特别是受到疫情的冲击，一些国家可能面临更多的困境，所以加强数字普惠金融的国际合作也显得日益重要。中国在数字普惠金融方面走在世界前列，近年来和东盟国家也积极开展了交流和合作，当前要进一步从多个层面进一步推进。一方面是政府部门和监管部门，要把数字普惠金融纳入到重要的合作议题，来分享各自的经验和做法，提供法规和政策的支持。另外一方面要特别发挥企业的主体作用，现在中国有一些企业也走出去，走到东盟国家，怎么样深化各国金融机构和科技公司的合作，创新网络平台和运营模式，能够实现互利共赢。

第三，深化共建“一带一路”和各国发展的规划对接。2020年全球疫情并没有阻止“一带一路”的合作步伐，当前中国和“一带一路”国家特别是东盟国家关联度特别高，一些国家来自中国的投资占比也非常高，一些国家对中国出口的比重也比较高，一些国家的跨国企业和投资机构，在中国和东盟投资也比较多。中国和一些大宗商品出口国经济的互补性也比较强，所以后疫情时代各国都面临着经济复苏和结构性改革的调整，因此使得“一带一路”的发展又迎来一个新机遇。所以应该加强“一带一路”和东盟各国发展战略的对接。

刚才有的嘉宾谈到绿色发展，全球有100多个金融机构已经宣布要淘汰对煤炭或者化石能源的投资，在“一带一路”建设当中，怎么样推动可再生能源的生产设备、技术和管理，市场的需求非常大，怎么样兼顾产业升级的转型和创造就业的收入，需要进一步创新机制的安排，多方面采取措施。特别是要大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金，推动绿色投资，充分发挥中国和东盟国际合作平台的作用。

第四，要加强宏观政策协调，共同防范系统性风险。东盟各国大多都是出口导向型经济体，面临着发达经济体实施量化宽松、开闸放水所带来的外溢风险，当前极低的利率甚至是负利率打破了全球资本流动的原有平衡，短期内也可能会大量涌入新兴市场，推高资产价格，助长输入性通胀和本币升值，削弱出口竞争能力。另外一方面，一旦反转又可能造成货币贬值、资本外流，同时一些债务较高国家和企业也存在着债务违约风险，因此中国和东盟应该进一步健全宏观政策协调机制，加强国际资本流动的审慎管理，完善跨境金融监管，增强本国汇率的弹性，降低金融的脆弱性，充分借鉴共同应对亚洲金融危机、国际金融危机和新冠疫情危机的经验，携手抵御发达经济体造成的外溢风险，促进各国经济的复苏和繁荣。

我就分享这些，谢谢大家。